Generaldirektoratet for handel, industri og handel (DGTR) har foreslått at India pålegger anti-dumping plikter på belagte backsheets som stammer fra eller importert fra Kina for en periode på fem år fra og med 29.
Den indiske modulprodusenten RenewSys India har foreslått for DGTR at anti-dumping plikter bør pålegges belagte backsheets importert fra Kina. Etter det lanserte DGTR en anti-dumping undersøkelse.
Ifølge RenewSys er de belagte bakarkene i Kina identiske med de som er laget i India. Dumpede importerte bakark varierer ikke i tekniske spesifikasjoner, kvalitet, funksjonalitet eller sluttbruk.
I mars 2021 lanserte DGTR en detaljert undersøkelse av belagte bakark importert fra Kina og publiserte sine funn og anbefalinger. Undersøkelsesperioden er fra 1.
DGTR gjennomførte også en skadeanalyse for å forstå effekten av dumping på den innenlandske industrien. De ulike periodene som dekkes i analysen er april 2017 til mars 2018, april 2018 til mars 2019, april 2019 til mars 2020 og selve undersøkelsesperioden.
Et belagt bakark er et polymersammensetningsmateriale som brukes til fremstilling av solcellemoduler, som beskytter modulene mot smuss, støv, fuktighet og forfall.
I sin undersøkelse fant DGTR at belagte bakark hadde blitt eksportert til India til under normal verdi, noe som hadde resultert i dumping, og dumping var betydelig. I løpet av etterforskningsperioden dumpet Kina 331 tonn belagte bakark årlig.
DGTR bemerket at den absolutte verdien av import av belagte backsheets fra Kina økte gjennom skadeundersøkelsesperioden. CIF-prisene på denne importen er godt under de upåvirkede prisene i den innenlandske industrien, noe som tyder på at prisene er sterkt undervurdert med 20% til 30%.
Importerte belagte backsheets er priset under salgskostnadene, noe som har hatt en prisdempende effekt på den indiske industrien. I undersøkelsesperioden led den innenlandske industrien tap, selv EBIT og kapitalavkastning var negativ, og kontantresultatet til den innenlandske industrien falt også kraftig.
DGTR konkluderte med at skaden på den innenlandske industrien ikke skyldtes noen annen kjent faktor. Derfor forårsaket det dumpede produktet importert fra mållandet betydelig skade på den innenlandske industrien.
Informasjonen på posten indikerer at virkningen av ikke å pålegge anti-dumping plikter på forbrukere eller nedstrøms næringer er minimal. Derfor er pålegg av anti-dumping plikter ikke i strid med allmennhetens interesse.
DGTR konkluderte med at India i henhold til anti-dumping-reglene må pålegge anti-dumping plikter for å motvirke dumping og de resulterende negative effektene etter en undersøkelse av dumping, skade og årsakssammenheng.
I henhold til de lavere skattesatsreglene foreslår DGTR å pålegge anti-dumping plikter lik den nedre av dumpingmarginen og slagmarginen, og dermed eliminere virkningen på den innenlandske industrien, som påvirkes av 20%.
DGTR foreslår å pålegge anti-dumping plikter på $ 762 / metrisk tonn på belagte backsheets som stammer fra produsenter som Kina eller Jolywood, og $ 908 / metrisk tonn på alle andre produsenter.
I henhold til prosedyren vil DGTR, som er det utpekte byrået i Handelsdepartementet, anbefale innføring av foreløpige anti-dumping plikter eller endelige anti-dumping plikter. Finansdepartementets skattekontor vil deretter iverksette tiltak for anbefalinger om å samle inn eller avhende slike skatter innen tre måneder.
DGTR anbefalte også at det pålegges anti-dumping plikter på visse flatvalsede aluminiumprodukter importert fra Kina for å kompensere for skadene forårsaket av dumping i det indiske markedet. Hindalco Industries sendte inn en søknad til DGTR på vegne av den innenlandske industrien om å starte en anti-dumping undersøkelse av flatvalsede aluminiumsprodukter importert fra Kina.