I mars i år lanserte det amerikanske handelsdepartementet en antitollundersøkelse av solenergiprodukter fra Kambodsja, Vietnam, Malaysia og Thailand. Etterforskningsmålene inkluderer Trina Solar, JinkoSolar og LONGi Green Energy, som har produksjonskapasitet for cellemoduler i fire Sørøst-asiatiske land. av ledende selskaper. Når den aktuelle undersøkelsen er gjennomført, kan det føre til tilbakevirkende tariffer på opptil 250 prosent.
Siden januar 2018, på grunn av virkningen av 201-tollregningen, har USAs import av solcelleprodukter fra Kina gått ned med 86 prosent . I løpet av denne perioden økte USAs import av solcelleprodukter fra Malaysia, Thailand, Vietnam og Kambodsja kraftig.
Åpenbart begrenset av importtilførselen av solcelleutstyr, står noen solenergiprosjekter i USA for tiden nesten i stå. Derfor kunngjorde det amerikanske handelskontoret i mai at de to handlingene for å øke tollsatsene på mitt land var utløpt og gjennomgangsprosessen ble startet, og det var mulig å frita tollsatsene som allerede er pålagt. I juni kunngjorde Det hvite hus at de ikke ville innføre noen nye tariffer på import av solceller på to år, noe som tillater USA å importere solcellemoduler fra fire sørøstasiatiske land uten å bli påvirket av tariffene på to år.
Og nesten samtidig, 6. juni, godkjente Biden "Defense Production Act" (DPA) for å fremme utviklingen av den amerikanske renenergiindustrien, og planlegger å tredoble den innenlandske solenergiproduksjonskapasiteten i USA innen 2024.
DPA-handlingsregler
Mål: Øke produksjonskapasiteten for solenergi i USA betydelig
juni 2022 utstedte Det hvite hus et kommuniké som sa at Biden tok utøvende tiltak for å stimulere utviklingen av produksjon av ren energi i USA, inkludert å godkjenne forsvarsproduksjonsloven, redusere energikostnadene, styrke kraftnettkonstruksjonen og skape høye -betalende jobber.
I henhold til planen, innen 2024, vil den innenlandske solenergiproduksjonskapasiteten i USA tredobles. Utvidelsen av produksjonskapasiteten for solenergi annonsert av president Biden siden han tiltrådte vil legge til ytterligere 15 gigawatt til dagens 7,5 gigawatt, noe som bringer totalen til 22,5 gigawatt ved slutten av hans første periode.
Plan: Stimuler innenlandsk PV-etterspørsel og tilbud gjennom offentlige kjøp
1. Tillat bruk av Defense Production Act (DPA) for å akselerere innenlandsk produksjon av teknologier for rene energi, inkludert solcellepanelkomponenter.
Ved distribusjon av DPA vil Biden-administrasjonen sterkt oppmuntre til bruk av sterke arbeidsstandarder, inkludert programarbeidsavtaler og samfunnsytelsesavtaler som gir lønn som oppfyller eller overgår gjeldende standarder og inkluderer lokale arbeidsvilkår. Regjeringen vil også oppmuntre prosjekter med miljømessige rettferdighetsresultater som gjør det mulig for lavinntektssamfunn som historisk er overbelastet av arvelig forurensning, å gjøre en ren energiomstilling. Etter kunngjøringen av dette lovforslaget vil Det hvite hus og energidepartementet innkalle relevant industri, arbeidskraft, miljørettferdighet og andre nøkkelinteressenter for å maksimere DPAs rolle i å styrke innenlandsk ren energiproduksjon.
2. Utnytte den fulle kraften til føderale anskaffelser for å stimulere ytterligere innenlandsk solcelleproduksjonskapasitet gjennom opprettelsen av en hovedforsyningsavtale (inkludert "superpreferansestatus").
Biden ønsker å bruke den fulle kraften til føderale anskaffelser for å stimulere til mer innenlandsk solcelleproduksjonskapasitet. Biden ledet utviklingen av to innovative verktøy for å akselerere produksjonen av ren energi i USA: Master Supply Agreement for Domestic Manufactured Solar Systems, som øker hastigheten og effektiviteten til innenlandske ren strømleverandørers salg til amerikanske myndigheter; Preferences), den innenlandske standarden for føderalt anskaffede solenergisystemer, inkludert innenlandsk produserte solcellepaneler i samsvar med Buy American Act. Det er å håpe at de føderale anskaffelsestiltakene vil stimulere etterspørselen etter innenlandsk produserte solcellemoduler på kort sikt og oppmuntre lokale myndigheter så vel som kommunale verktøy til å drive 100GW installert kapasitet.
3. Åpne en 24-måneds fritaksperiode for PV-importtariff for å reservere levering av innenlandske PV-moduler.
Nærmere bestemt gis et 24-måneds tarifffritak for solcellemoduler hentet fra Kambodsja, Malaysia, Thailand og Vietnam for å sikre en pålitelig forsyning av moduler som trengs for amerikansk utbygging av solenergi og nett for å møte behovene for kraftproduksjon samtidig som den innenlandske produksjonen skal opp.
Viktige tekniske retninger: involverer solceller, nye energinett, renovering av bygninger, hydrogenenergi
1. Solenergi
Fotovoltaisk er den største kilden til ny energiproduksjonskapasitet i USA og den billigste kilden til ny energistrøm i mange regioner. Imidlertid kan innenlandsk solcelleproduksjon i USA ikke møte dagens etterspørsel. Ved å støtte en trygg, stabil, mangfoldig og konkurransedyktig innenlandsk solenergiforsyningskjede, håper Biden å bruke planen ovenfor for å forbedre innenlandsk forsyning, fremme energiuavhengighet og redusere energikostnadene for amerikanske forbrukere.
2. Transformatorer og nettkomponenter
USA er svært avhengig av kritiske nettkomponenter hentet i utlandet. Tradisjonelle industrier er utilstrekkelige til å møte den enestående økningen i elektrifisering som er nødvendig for å støtte USAs avkarbonisering, forsvar mot cybersikkerhetsangrep og vedlikehold av kritisk infrastruktur, og vil ikke være i stand til å møte USAs elektrisitetsbehov på kort sikt. Oppnå pålitelig strømforsyning ved å utvide innenlandsk produksjon av transformatorer og kritiske nettkomponenter. Forsinkelser i forsyningskjeden har resultert i opptil to års ventetider for noen kritiske nettkomponenter i landlige og urbane Amerika. Prognoser indikerer at USA vil trenge å utvide sitt kraftoverføringssystem med 60 prosent innen 2030 og muligens tredoble det innen 2050 for å møte landets økte fornybare energiproduksjon og utvidede elektrifiseringsbehov.
3. Varmepumpe
I følge statistikk bruker alle bygninger og andre anlegg i USA mer enn 40 prosent av energien. For å redusere energibehovet til bygninger og dermed redusere avhengigheten av olje og gass, ses varmepumper som en løsning. For øyeblikket produserer imidlertid ikke amerikanske HVAC-produsenter varmepumper til den nødvendige hastigheten. Biden ønsker at produksjonen skal utvide og fremskynde installasjonen av varmepumper i boliger og boligbygg av kvalifiserte byggefagfolk.
4. Bygge ytre lag isolasjon
Omtrent halvparten av alle hjem i USA ble bygget før moderne bygningsenergikoder, noe som betyr at de mangler moderne isolasjon, noe som fører til energisiv. Ettermontering av bygninger er spådd å redusere energibruken med 50 prosent eller mer. I tillegg til å senke energikostnadene i hjemmet og øke den innenlandske arbeidsstyrken for ren energi, gir godt isolerte bygninger "passiv overlevelsesevne" som opprettholder trygge innendørstemperaturer i lengre perioder i tilfelle energibrudd, og reduserer dermed personelleksponering for ekstremværskader. . Mens dagens amerikansk isolasjonsproduksjon er tilstrekkelig for nybygg, er det fortsatt utilstrekkelig etterspørsel etter ettermontering av isolasjon i eldre bygninger.
5. Elektrolysatorer, brenselceller og metaller fra platinagruppen
Elektrolysatorer, brenselceller og platinagruppemetall (PGM)-katalysatorer blir sett på som nøkkelledd for å øke produksjonen av grønt hydrogen. Rent hydrogen produsert gjennom elektrolyse forventes å bidra til å oppfylle amerikanske avkarboniseringsmål. Biden ønsker å redusere avhengigheten av Russland (verdens nest største produsent av metaller fra platinagruppen) og Kina ved å støtte innenlandske forsyningskjeder for elektrolysatorer, brenselceller og metallkatalysatorer fra platinagruppen.
Avslappingen av PV-importen stammer fra en alvorlig mangel på innenlandsk produksjonskapasitet
Det amerikanske solenergimarkedet vil installere rekordhøye 23,6 GW i 2021 til tross for pandemien og forsyningskjeden. Men den negative innvirkningen på priser og innkjøp fortsetter inn i 2022, som vil se sin første årlige nedgang, ifølge American Solar Energy Association. Forutsatt at forsyningskjedene tar seg opp igjen og det ikke er store handelshindringer, bør veksten gjenopptas i 2023 før kuttet i investeringsskattefradraget i 2024.
Fordi det amerikanske PV-modulmarkedet er sterkt avhengig av import. Den amerikanske innenlandske fotovoltaiske modulproduksjonskapasiteten er bare 7,5 GW, hvorav produksjonskapasiteten for krystallinsk silisiummodul er omtrent 5 GW, og produksjonskapasiteten for tynnfilmmodulen er omtrent 2,5 GW, som bare kan møte 15 prosent av det amerikanske PV-markedets etterspørsel. Som et resultat har prisene i den amerikanske solenergiindustrien fortsatt å stige det siste året. For første gang siden 2014-prisdatamodellen for solsystem ble etablert, økte prisene på tvers av alle markedssegmenter i tre påfølgende kvartaler, med solenergipriser på nytteskala 18 prosent høyere enn året før. Stigende priser har påvirket utplasseringen av solenergiindustrien, med en tredjedel av prosjektene forsinket med en fjerdedel eller mer i fjerde kvartal 2021, og 13 prosent av planlagte prosjekter siden 2022 har blitt forsinket med ett år eller mer, eller til og med kansellert direkte.