Den 15. juni, for å eliminere skaden påført hjemmemarkedet i India, besluttet Indias finansdepartement å innføre antidumpingtoll på fluorbelagte baksideark (unntatt gjennomsiktige baksideark) importert fra Kina.
Et fluorbelagt baksideark er en polymerkomponent som brukes til fremstilling av solcellemoduler. Den beskytter komponenter mot støv, fuktighet og forfall.
Varer som faller inn under vedlegg 3920 og 3921 i tolltariffloven vil bli inkludert i omfanget av antidumpingtoll.
Antidumpingtoll pålagt i henhold til denne kunngjøringen skal pålegges innen fem år etter publisering av denne kunngjøringen i Offisiell Gazette (med mindre den er tilbakekalt, erstattet eller tidligere endret) og skal betales i indisk valuta.
Finansdepartementet i India innførte en antidumpingtoll på 762 USD/tonn på fluorbelagte bakark med opprinnelse i eller importert fra Kina og produsert av Jolywood og Sunwatt, og innkrevde en antidumpingtoll på 908 USD/tonn på alle andre produsenter.
En toll på USD 908/tonn vil bli pålagt fluorbelagte baksideark (unntatt gjennomsiktige baksideark) som ikke er produsert av Zhonglai New Materials og som er importert fra et hvilket som helst land i Kina;
En toll på USD 908/tonn pålegges de fluorbelagte bakarkene (unntatt gjennomsiktige baksideark) til ethvert baksidearkselskap som er importert fra Kina og produsert i andre land;
Tariffer og implikasjoner
I henhold til avgiftsbeløpet og vekten vil en toll på 19-26 prosent bli pålagt kinesiskproduserte fluorbelagte bakark (unntatt gjennomsiktige bakark), siden bakark utgjør bare 3 prosent av kostnadene til komponentene, mens indisk baksideark utgjør bare 3 prosent. Produksjonskapasiteten er liten, og indiske modulselskaper trenger fortsatt å importere et stort antall bakplan, noe som vil ha en viss innvirkning på Kinas eksport av bakplan som helhet.
Kinesiske bedrifter kan imidlertid gripe teknologiske fordeler for å oppnå differensiert konkurranse. Kjerneteknologien er den primære produktive kraften, noe som bevises av det gjennomsiktige bakplanet.
I mars i år hadde Indias General Directorate of Trade Remedy (DGTR) foreslått å innføre en femårig antidumpingtoll på fluorbelagte bakark importert fra Kina. Tidligere har den indiske modulprodusenten RenewSys sendt inn en klage på at de fluorbelagte bakarkene laget i Kina var identiske med de som ble laget i India, og DGTR startet senere en antidumpingundersøkelse.
Etter undersøkelsen offentliggjorde DGTR sine funn og anbefalinger. Undersøkelsesperioden er fra 1. oktober 2019 til 30. september 2020.
DGTR bemerket at den absolutte verdien av importen av fluorbelagte bakark fra Kina økte gjennom skadeundersøkelsesperioden. CIF-prisene på denne importen er godt under de upåvirkede prisene til den innenlandske industrien, noe som tyder på en alvorlig undervurdering på 20 prosent til 30 prosent.
DGTR konkluderte med at skaden på den innenlandske industrien ikke skyldtes noen annen kjent faktor. Som et resultat har den dumpede importen fra mållandet forårsaket betydelig skade på den indiske innenlandske industrien.
For å oppveie skaden forårsaket av dumping på det indiske markedet foreslo DGTR i september i fjor å innføre antidumpingtoll på enkelte flatvalsede aluminiumsprodukter importert fra Kina. Flatvalset aluminium brukes til å produsere monteringskonstruksjoner for solcellemoduler.