Det amerikanske handelsdepartementet (Department of Commerce) har ferdigstilt foreslåtte forskrifter (endelige regler) for å implementere presidentens proklamasjon 10414, som fritar celler og moduler importert fra Sørøst-Asia fra anti-omgåelse eller antidumpingtoll og legger til nytt omfang.
Fritak for importavgifter i to år
Det er forstått at utgivelsen av den endelige regelen er et svar på anti-omgåelsen foreslått av California solcellemodulprodusenten Auxin Solar. I mars 2022, etter å ha mottatt flere begjæringer, bestemte det amerikanske handelsdepartementet seg endelig for å starte den kinesiske fotovoltaiske modulprodusenten. En del av produksjonsvirksomheten Flyttet til Sørøst-Asia for å omgå antidumping- og utligningstollundersøkelser.
6. juni 2022 undertegnet USAs president proklamasjon nr. 10414, som fritar krystallinske silisium fotovoltaiske celler og moduler fra Thailand, Vietnam, Malaysia og Kambodsja som er helt eller delvis satt sammen og eksportert til USA i to år.
1. juli 2022 offentliggjorde handelsdepartementet foreslåtte regler som implementerte presidentens proklamasjon 10414, med en offentlig kommentarfrist 1. august 2022. Totalt 16 kommentarer ble sendt inn, hvorav 11 generelt gikk inn for den foreslåtte regelen og 5 var generelt imot.
Lagt til 180-dagers begrensede bruksbetingelser
Den siste regelen som skal implementeres denne gangen introduserer en ny betingelse om at for å kvalifisere for dette unntaket, må celler og moduler ferdigstilt i Sørøst-Asia "være i bruk i USA innen utløpsdatoen", dvs. installasjonen må være fullført innen 180 dager etter oppsigelsesdatoen. . Det vil si at forutsatt at unntaket slutter 6. juni 2024, må batterimoduler ferdigstilt i Sørøst-Asia brukes innen 3. desember 2024.
Den "endelige regelen" bestemmer at antidumping- og utjevningstoll ikke vil bli pålagt sørøstasiatiske celler og moduler som kommer inn i USA før oppsigelsesdatoen hvis omgåelse er bestemt.
Regelen gjelder ikke for PV-celler og -moduler produsert og eksportert fra Kina og er underlagt Kinas eksisterende antidumping- og utjevningstoll på PV-celler og -moduler.
US PV-moduler er alvorlig korte
Handelsdepartementet sa at kunngjøringen krevde umiddelbar handling for å sikre en tilstrekkelig tilførsel av PV-moduler for å møte USAs behov for strømproduksjon.
Det amerikanske PV-modulmarkedet er sterkt avhengig av import. I følge statistikk har USA bare 5GW produksjonskapasitet for krystallinsk silisiummodul, og omtrent 2,5GW produksjonskapasitet for tynnfilmmoduler. Blant importkildene, selv om bare mindre enn 5 prosent er fra Kina, kommer mer enn 80 prosent av produktene fra Sørøst-Asia, hvor kinesiske solcelleselskaper har etablert fabrikker.